项目管理理论起源于二战，经过“曼哈顿工程”等一系列大型工程，不断研究、总结在时间、资源、进度、成本等条件限定的情况下，完成预期工程目标的工程方法。20 世纪 80 年代，项目管理理论体系初步形成，至今仍不断发展完善。项目管理理论运用于工程管理，对控制项目的时间进度、成本、目标等因素，起到了非常大的作用，因此在全世界范围内广泛运用。

目前的项目执行，基本都是以项目管理作为理论指导，但在信息化项目中存在较多不适应的地方。
第一，项目管理理论是“术”层次的工程方法论，不涉及决定系统本质“道”层次的内容。信息化的“道”是信息化体系、架构等本质规律。基于信息化架构建设的信息化体系，要求所有信息化系统及功能都是信息化架构的有机组成部分，需要进行精细化的规划设计，进行业务配置和抽象，并遵守一系列通信、数据、接口等标准。如果把某个系统或功能算作项目，那么信息化体系、架构、标准等的“道”是跨项目、持久存在的，也需要不断完善更新。
第二，工程类项目与信息化项目的设计与建设规律存在差异。工程类项目是项目的主体，也是项目管理模式的主要依据。工程类项目已经形成一套标准化模式，设计主体和建设主体分离，且工程效果较易直接呈现。而信息化项目，尤其是软件类型的项目，必须与业务应用场景紧密结合，个性定制化太强，设计与实施很难分离。
第三，工程类项目与信息化项目的建设与运维规律存在差异。工程类项目的建设和运维是分离的，但信息化项目尤其是软件系统的建设和运维是系统长生命周期内不可拆分的两个方面。一个系统进入运维期后，不仅涉及保障正常运转的问题；其需求仍会不断提出，且很多软件硬件运行问题也不只是更换就能解决的。因此信息化项目的运维期实际是建设期的延续，二者无法严格区分开

信息化项目管理现状

据调查，大部分信息部门，为业务部门购买了各种软件系统，提高了业务部门的工作效率和管理水平，但信息部门自己内部部门管理，却还是依赖纸质记录、口头沟通等工作方式。存在的问题如下：

1、项目进度无法把控。

由于近年来信息化项目需求呈爆发式增长，缺乏对所有项目的统一管理和信息同步，信息化在建项目负责人分散，日常工作繁杂，缺乏项目管理的整体把控。项目数量多并且规模范围广，项目收集、统计工作繁重，效率较差，准确度有待提高；领导对信息化项目建设的关注度日益提高，需要通过相应的管理机制及信息系统随时掌握重点项目的进展情况；

2、项目文档缺失。

一个项目整个生命周期，会产生一系列的文档，如立项报告、考察报告、需求分析、会议记录、项目合同、项目验收报告、操作手册、变更记录等等，这些文档资料保存在参与项目人员个人手中，分散而凌乱，没有统一管理，而且各种文档资料不齐全，查找和重新利用存在很大的障碍，在重大评审及创建工作中，这些过程文档直接影响最终评估，决定着评审和创建活动的成败。

3、项目需求缺乏统一管理。

软件上线过程中，会因为软件设计bug，各个单位管理及业务流程不同，软件要做优化及个性化开发，使用部门也会提出各种需求。但这些需求如何登记，有没有解决，解决的怎么样，有没有测试及发布，都没有统一记录及跟踪，往往一个项目已经验收完毕，还有部分需求没有解决。

4、缺乏有效项目沟通。

项目沟通主要包含两方面：一是项目组成员内部沟通，一般的沟通方式有，召开项目会议、电子邮件、微信或者QQ群，会议方式沟通较为有效，但一个项目涉及人员较多时，就很难组织召集，会议过多也会成为一种负担，耽误其他工作。通过电子邮件或者即时通讯工具进行项目沟通，虽然效率高，但却难以形成文档记录；二是与使用部门的沟通，使用部门缺乏有效的参与，对项目进展信息缺乏了解，对部分项目满意度不高。项目的协调推进需要对众多项目信息进行汇总，还要沟通协调、上传下达等，需在工作方法上寻求突破，以提高工作效率；

5、监管手段不足

项目建设过程中的监管手段不足。导致项目监管力度不够，问题不能及时发现。对项目经费使用情况的记录基本依赖人工，纸质文件存储不便，查阅不便，更难做到各部门数据共享。特别涉及跨年执行的项目，需要申请项目经费结转延续到下一年度，不能即时掌控项目资金使用情况，也不能准确评价各项目资金使用绩效

6．项目考核评估难以开展。

系统上线后，缺少对系统定期的考核评价。需要建立相应的系统考核评价体系，对信息化建设工作和应用效果进行评价，包括对运行情况、用户使用效果等的考核评价。以评促建，引导信息化建设不断向更高水平发展。

由于上述问题的存在，信息化项目管理部门急需对项目进行综合有效的管控。项目建设、监管、验收等环节的工作有待进一步提升。信息技术为项目管理工作提供了广阔的发展空间。将以计算机技术和网络技术为核心的信息技术与项目管理工作紧密融合是历史和社会发展的必然。

角色定义及说明

序号	项目角色	系统功能描述
1	分管领导	1、项目看板：了解项目的整体进度，处于哪个阶段。 2、总体计划：甘特图形式，直观显示项目是否超期、时间节点等信息。 3、项目进度：了解项目每周或每月的具体进度、下阶段计划和需要协调的问题。 4、预算执行情况：统计每年度预算的关联、立项、招标、付款的情况。 5、其他功能：项目金点子、项目文档、项目权限等。
2	项目管理人员	1、申请与立项：科室申请、业务调研、科内论证、上会等。 2、招标与采购：招标申请、招标公告、开标、谈判等。 3、项目维护：新建项目、项目分派、项目权限设置、项目文档等。
3	项目实施人员	1、实施与验收：项目进度汇报，实施过程中可以安排任务给供应商。 2、实施过程：项目需求、项目任务、项目会议、版本发布等。 3、供应商管理：在岗情况、核酸检测情况、人员考勤、评价与考核、周报等。
4	厂商人员	1、需求管理/任务管理：需求处理，填写开发进度。 2、发布管理：版本发布申请。 3、项目汇报，供应商信息和人员的管理，包括考勤等。
5	合同管理员	1、合同管理：执行中的合同、待签维保的合同、已中标待签的合同等。 2、付款：未付和已付的记录。 3、发票：已开的发票。
6	使用部门	1、发起需求（OA同步）、查看系统操作手册和常见问题等。